Офіційною причиною перенесення було те, що Алма-Ата географічно знаходиться на півдні, а не в центрі республіки, що вона вичерпала можливості свого подальшого розвитку і стала небезпечною в екологічному та сейсмічному плані – південною. столиця справді знаходиться в сейсмогенній зоні, де можуть відбуватися руйнівні …
З 10 липня 1919 року у складі РРФСР існував Киргизький край, його столицею було місто Оренбург; 26 серпня 1920 року з урахуванням Киргизького краю у складі РРФСР було створено Киргизька АРСР, у червні 1925 року перейменована на Козацьку АРСР, зі столицею в Оренбурзі.
Необхідність перенесення столиці зазвичай виникає з різних причин, серед яких: перенаселеність і гіпертрофоване домінування існуючої столиці над рештою країни