Що таке РСЧС? РСЧС: завдання, рівні, режими функціонування

Що таке РСЧС? У кожній державі існують служби, які покликані в разі будь-яких надзвичайних ситуацій (НС) займатися питаннями:

  • забезпечення належною мірою безпеки життя (і, звичайно ж, діяльності) населення;
  • ліквідації причин самої ситуації та її наслідків;
  • зменшення нанесеної шкоди народному господарству.

В Росії в квітні 1992 року у відповідності з Постановою уряду РФ за номером 261 була сформована Російська система попередження і дій у НС (абревіатура РСЧС), яка пізніше, у 1995 році була перейменована в Російську єдину систему попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій. Основними принципами роботи системи є не тільки територіально-виробничий і плановий характер; універсалізм створених підрозділів, їх мобільність і готовність в будь-який момент приступити до роботи в умовах НС; але також і централізація управління. Не можна скидати з рахунків і пріоритетний характер служби.

Структура організації

Органи РСЧС – це насамперед державна структура, выстраивающая свою роботу на основі права. Її загальне керівництво здійснює уряд Російської Федерації, а безпосереднє управління покладено на МНС РФ. Що входить в структуру цієї системи? До складу РСЧС входять:

  • органи виконавчої влади федерального значення;
  • органи виконавчої влади на рівні суб’єктів Російської Федерації;
  • органи місцевого самоврядування та підрозділів, у веденні яких знаходяться питання захисту населення і територій у разі введення режиму НС.

Всі складові РСЧС володіють необхідними засобами для вирішення поставлених завдань, а також силами.

РСЧС: расшифровка, структура и задачи

Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Каждому из нас важно знать, что в случае наступления чрезвычайной природной или техногенной катастрофы нас не бросят на произвол судьбы.

Как правило, во всем мире функцию предупреждения чрезвычайных ситуаций (ЧС) и ликвидацию их последствий берет на себя государство. В Российской Федерации эту функцию выполняет РСЧС.

Сегодня поговорим, что такое РСЧС, как расшифровывается, какова ее структура, каковы ее основные задачи.

РСЧС – это…

РСЧС – это аббревиатура наименования «Российская Система Чрезвычайных Ситуаций», но это сокращение только части наименования.

Полное же название системы, которая была создана в 1992 году, звучало так: «Российская единая Система предупреждения и ликвидации Чрезвычайных Ситуаций». Согласитесь, аббревиатуру «РЕСПЛЧС» выговорить довольно трудно. Поэтому было принято сокращение РСЧС.

В наши дни наименование еще более изменилось: «Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Постановление Правительства № 794 от 30.12.2003 г.), но аббревиатуру оставили прежнюю.

РСЧС создана с целью объединения отдельных организаций и учреждений для оптимизации решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС.

То есть для того, чтобы в случае возникновения чрезвычайной ситуации единый центр руководства приступил бы к немедленной работе, координируя и направляя деятельность спасателей, медицинской помощи, служб жизненного обеспечения населения и т.д.

Задачи РСЧС

Основные задачи РСЧС:

  1. предупреждать наступление природных и техногенных катастроф;
  2. минимизировать возможные последствия ЧС;
  3. ликвидировать ЧС.

Если же детализировать задачи всех служб системы, то получится целый перечень необходимых к проведению мероприятий:

  1. разрабатывать и выполнять специальные профилактические программы по предотвращению ЧС, в том числе – внедрять в практику научные разработки по прогнозированию природных катаклизмов и уменьшению масштабов негативных последствий после ЧС;
  2. обеспечивать техническую оснащенность и физическую готовность структур, предназначенных для выполнения спасательных действий при возникновении ЧС;
  3. проводить подготовку населения к возможным ЧС (учения, тренировки, наглядная агитация, разъяснительная работа и т.д.);
  4. координировать работу всех уровней РСЧС (про уровни – в следующем разделе);
  5. ликвидировать последствия ЧС;
  6. изучать методики проведения расчета материального ущерба от возможных ЧС;
  7. создавать финансовый резерв на случай ликвидации последствий ЧС, в том числе – для помощи пострадавшим лицам, для восстановления систем жизнеобеспечения и инфраструктуры пострадавших территорий;
  8. создавать и оборудовать пункты мед.помощи и пункты временного размещения людей в случае ЧС;
  9. поддерживать сотрудничество с аналогичными международными организациями.

Структура РСЧС

Структура РСЧС состоит из 5 уровней и относится к иерархическому типу организации.

На схеме изображены следующие уровни системы (от высшего к низшему):

  1. федеральный (государственный уровень);
  2. межрегиональный (уровень 6 федеральных округов: Центрального, Северо-Западного, Южного, Приволжско-Уральского, Сибирского, Дальневосточного);
  3. региональный (дифференциация по субъектам РФ);
  4. муниципальный (уровень муниципальных образований);
  5. объектовый (конкретные объекты, например, АЭС (атомные электростанции), крупные промышленные предприятия и т.д.).

Каждый из перечисленных уровней находится в координационном подчинении у вышестоящего уровня, но действует автономно.

Например, если произошло землетрясение на Курильских островах (а там они случаются довольно часто), то будет действовать региональный уровень РСЧС (Сахалинской области), а также муниципальный и объектовый.

В случае необходимости будут задействованы вышестоящие межрегиональный и федеральный уровни.

Каждый из уровней РСЧС имеет собственный комплекс сил и средств, способный в автономном режиме выполнять поставленные перед РСЧС задачи.

В этот комплекс входят:

  1. органы управления:
    1. координационные органы (комиссии), осуществляют координацию работы вверенных им сил, а также организуют взаимодействие с остальными уровнями РСЧС;
    2. постоянно действующие органы управления (подразделения МЧС различного уровня);
    3. органы повседневного управления – пункты управления РСЧС, осуществляют непрерывный мониторинг в режиме реального времени вверенных территорий;

    Режимы функционирования РСЧС

    Режим функционирования РСЧС зависит от обстановки, связанной с чрезвычайными ситуациями.

    Следовательно, существует 3 возможных режима:

    *при клике по картинке она откроется в полный размер в новом окне

    Теперь о каждом из режимов немного подробней.

    1. Режим повседневной деятельности (в отсутствии ЧС). Проводимые мероприятия:
      1. мониторинг окружающей среды;
      2. прогнозирование вероятности ЧС;
      3. разработка и реализация программ по предупреждению ЧС;
      4. подготовка к возможным ЧС (техническое оснащение и обучение соответствующих подразделений, информирование населения);
      5. резервирование материальных ресурсов на случай наступления ЧС;
      6. подготовка возможностей для эвакуации населения и материальных ценностей в случае ЧС;
      7. ведение статистической отчетности и анализ уже произошедших ЧС.
      1. усиление мониторинга окружающей среды и уточнение прогнозов относительно возникновения ЧС;
      2. усиление готовности органов управления и органов быстрого реагирования к возникновению ЧС;
      3. информирование населения о возможной ЧС посредством всех возможных средств связи (объявление по радио и телевидению, смс-оповещение и т.д.);
      4. принятие мер по снижению возможного ущерба от потенциальной ЧС;
      5. уточнение планов действий (планов развертывания сил быстрого реагирования, эвакуации населения и т.д.);
      6. эвакуация людей и мат.ценностей при необходимости.

      Заключение

      Чрезвычайная ситуация, независимо от причин ее возникновения – это нелегкое испытание и для людей, и для структур, призванных их защищать.

      Природа каждый год проверяет РСЧС нашей страны на прочность. Это масштабные природные пожары, возгорания крупных технических объектов, мощнейшие наводнения.

      Мы можем быть уверены, что в случае возникновения чрезвычайной ситуации нас не оставят с бедой один на один.

      Читайте наш блог, это информативно и познавательно.

      Автор статьи: Елена Копейкина

      Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru

      Эта статья относится к рубрикам:

      • 💶 Binance – лучшая криптобиржа в мире
      • 🏦 Эксмо – лучшая криптобиржа в рунете
      • ⛏ ВоркЗилла – удаленная работа для всех
      • 📃 Etxt – платят за написание текстов
      • ✍ Кьюкоммент – биржа комментариев
      • 🤑 60сек – выгодный обмен криптовалют
      • 👍 Вктаргет – заработок в соцсетях
      • 👉 Смотреть все.

      Комментарии и отзывы (4)

      Так это они ездили и вещали через громкоговорители, чтоб мы все по домам сидели, а то страшный вирус бродит по улицам.

      Павел: это российская структура. У вас она, наверное, по другом как-то называется.

      Устранять последствия, это понятно, а вот как можно предупреждать природные катаклизмы? Если население оповестят и то хорошо будет.

      Читайте НПА; РСЧС — Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ссылка на источник: mchs.gov.ru›ministerstvo/o-ministerstve/terminy

      не придумывайте новых понятий и расшифровок.

      Ваш комментарий или отзыв