Структуру і штат співробітників встановлює наймач самостійно (за погодженням з вищою за рівнем організацією), виходячи з форми власності та виду діяльності. Склад структурних підрозділів або норм керованості організації визначає і затверджує керівник організації.
Організаційну структуру затверджує керівник. Керівник може також окремим наказом створити робочу групу для розроблення структури або наказати це зробити конкретному працівникові, освіта і досвід роботи якого дають йому змогу виконати цю роботу.
В адміністративній же організації, розробку організаційної структури зазвичай веде один із помічників, який потім затверджує її у керівника. Характер перетворення організаційних структур під впливом зміни ділових стратегій комерційної організації.
Організаційна структура формується залежно від цілей діяльності підприємства та необхідних для цього підрозділів. Саме підрозділи здійснюють функції, які складають бізнес-процеси підприємства.